实现从地方包围中央”的计划。

有钱好办。联盟调集手中庞大的现金，交由夏尔山地银行进行管理，按照他们制定的建设方略疯狂地在各地拓建商道，建设各种大型的综合性市场。

由联盟出资，当地出力筑商道，这自然受到了小领主们的欢迎。尤其是商道所到之处，夏尔山地的小额信贷业务就会立即跟上，这大大刺激了那些渴望改变现状的小领主们。

夏尔山地银行在蓝大草原上推行小额信贷业务所取得成就有目共睹，他们早就翘以待，渴望这项业务尽快进入自己的领地，以便在夏尔山地的技术支持下尽快脱贫致富，作为领主，他们能够多地收取税金。

其实，这些小领知道，联盟掌握了商道和贸易市场，对地方政府的控制力会越来越强，但是在巨大的经济利益面前，他们认为这种权力重心的转移时值得的。

做一个贫穷的小领主绝没有当一个腰缠万贯的小贵族来得吸引人，既然他们忠诚的中央政府不能让他们享受真正的贵族生活，那么这种忠诚似乎就应该打一些折扣，进而以权力作为交换，获取巨额财富似乎就变得无可厚非了。

当然，这笔用于基础设施建设的资金联盟也不是无偿资助的，将会从当地收增长部分中提取相当的份额作为补偿。

作为回报，这些收上来补偿金全部交由夏尔山地银行管理。

之所以选择夏尔山地银行管理这笔巨额的资金，先是它在推动基础设施建设过程中出力最多，其次就是夏尔山地银行和别的金融组织不同，不但不收取保管金倒对于这种大宗的款项会给出非常可观的利息。

其实，联盟倒不是特别看重所谓的利息，而是认为这笔钱存在夏尔山地行，有助于让丁克和他手下那帮人更加紧密地跟随联盟的脚步，成为联盟真正的上的拥。

另一方面，联盟不可能在各地设置专门收取这些税金分红的机构因此夏尔山地银行名下那些如雨后春笋般迅速建立起来的分行就成为了代理这件事最好选择。

这样，联盟既不必花费精力去收取这笔按月缴纳的分红，也不用去关心其安全问题，他们只需命令那些分布于大陆各地的联盟秘密观察员进行监督即可。

联盟一系列的手段使得各国王室开始意识到了危机，但是当他们想要采取策略的时候，现根本无能为力了。因为联盟这种步步为营的策略确实让最先接受扶持的小领主们尝到了甜头，而周围的领主们无不受到影响，决不愿让因经济展而带来的巨额税金与他们失之交臂。

通过行政手段是行不通了，于是中央政府不得不退而求其次，改用同样的经济手段来对抗联盟的这种威胁他们根本统治地位的行为。

于是国中央政府也拿出了财政预算，有的在财政上是在有困难的国家甚至第一次出现了赤字财政，准备以国家的名义试着向夏尔山地银行贷款，要进行以中央政府为主导的基础设施建设。

丁克乐于见到这种由联盟主导的变化，不过他在收到各国政府的请求之后，非常谨慎地通知了联盟高层，请他们来定夺。

联盟再次对丁克的这种做法给予了肯定，并立即答复他：如果夏尔山地银行有足够的资金，可以放贷；如果需要的资金数额过于巨大可以动用海族赎金剩余的款项。

这样的答复对丁克来说并不感到意外，甚至可以说完全在他的意料之中。

联盟想要通过控制地方政治来实现对中央的制约不错，但是最终的目的无非是想要通过这种控制促使中央拿出金钱来扶植地方经济，在尽可能短的时间内实现大陆的经济腾飞，从而为未来的战争提供坚实的后勤保障。

现在，这种目的通过一些小手段就达到了，且并没有花费太大的力气。

不过，联盟高层深知这种竞争还
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